Запорізька ОДА витратила мільйони гривень на закупівлю обладнання для дронів у виховательки дитсадка і працівника пошти - ЗМІ

Запорізька ОДА потрапила в гучний скандал: електронне обладнання для дронів на потреби військових на Запорізькому напрямку вартістю понад 44 мільйони  гривень купувалось у  підприємців-початківців - виховательки  дитсадка, співробітника Нової пошти та двох родичів з Фастова. Тільки в жовтні минулого року вони зареєстрували ФОП і вже через місць отримали перші мільйонні контракти з ЗОВА. Докладніше – "ЗаБор".

Запорізька обласна державна адміністрація закуповувала електронне обладнання для військових дронів, котрі потім передавались військовим у підприємців-початківців з міста Фастів Київської області. Відомості про  ці закупівлі не публікувались на Prozorro, оскільки управління оборонної роботи Запорізької ОДА проводило їх, як угоди з оборонним замовником. Про це повідомляє NGL.media.

За даними цього видання протягом останніх пів року Запорізька ОДА уклала десятки угод на постачання військових товарів з фізичними особами-підприємцями, витративши загалом майже 167 млн грн. Більше чверті цієї суми – 44,3 млн грн – отримали четверо підприємців з Фастова на Київщині, які займаються бізнесом, лише декілька місяців. До цього, більшу частину свого життя, вони працювали на посадах, аж ніяк не пов’язаних з постачанням обладнання для військових безпілотників.

Катерина Свиницька

Ще восени минулого року 29-річна вихователька дитсадка «Ромашка» з міста Фастів Катерина Свиницька. скаржилась на зарплатню 7100 гривень й аби покращити свій матеріальний стан знайшла підробіток аніматором. На цих роботах вона працює й донині.

Водночас у жовтні минулого року Катерина зареєструвалась як ФОП з основним видом діяльності «оптова торгівля електронним і телекомунікаційним устаткуванням та деталями до нього». І хоч раніше вона ніколи не займалася бізнесом і не мала справи з технікою, тим більше військовою, уже через місяць уклала одразу три чималих прямих контракти з Запорізькою ОДА майже на 3,4 млн грн. Наприкінці березня  була ще одна пряма угода на закупівлю 35 відеосистем для FPV-дронів за 1,7 млн грн.

На запитання журналістів NGL.media, як Катерині Свиницькій  вдається поєднувати  роботу в дитсадку та аніматором з торгівлею комплектуючими для дронів, молода жінка спочатку не змогла зрозуміти про що йдеться, а пізніше заявила, що всіма продажами займається її бухгалтерка. Проте дати її контакти, Свиницька категорично відмовилась.

Загалом за півроку вихователька-аніматорка уклала з управлінням оборонної роботи Запорізької ОДА угоди на загальну суму 5,1 млн гривень.

Роман Садовський

34-річний Роман Садовський зареєстрований підприємцем у місті Бердичів Житомирської області, але також мешкає у Фастові. Судячи зі спільних світлин має романтичні стосунки з Катериною Свиницькою. Раніше він працював на залізниці, але кілька років тому почав працювати в одному з місцевих відділень «Нової Пошти».

Якимось дивним чином, свою першу пряму угоду з Запорізькою ОДА на 14,8 млн гривень він також уклав лише через місяць після реєстрації підприємцем.

Управління оборонної роботи Запорізької ОДА замовило у нього 17,4 тис. пластикових контейнерів для скиду переносного комплексу мінування. Це складна конструкція, що складається з кількох різних компонентів, які треба зібрати докупи – проте Садовський, за документами, спромігся поставити усю партію в день укладення угоди.

Лише після запиту NGL.media управління оборонної роботи Запорізької ОДА оприлюднило звіт про цю угоду, вказавши, проте лише третину закупівлі – 4,9 млн грн за 5,8 тис. контейнерів.

Насправді ж, за цією угодою було три однакові оплати  на загальну суму 14,8 млн грн. Таким чином запорізькі чиновники, ймовірно, приховали додаткові угоди майже на 10 млн гривень.

Загалом за останні шість місяців Катерина Свиницька та Роман Садовський  продали Запорізькій ОДА товарів оборонного призначення майже на 25 млн грн. І все це без відриву від основного місця роботи.

Аліна Вірник

Це 25-річна жителька Фастова Аліна Вірник, зареєструвала  ФОП лише п’ять місяців тому, але вже продала Запорізькій ОДА товарів для військових на 9,2 млн грн. Вона також отримала перший підряд на 5,6 млн грн на комплектуючі для скиду мін з дронів через місяць після реєстрації й доставила замовлення у Запоріжжя того ж дня. 

Звіт про цю угоду управління оборонної роботи Запорізької ОДА опублікувало лише після запиту NGL.media. А у березні цього року Вірник продала обладнання для безпілотників на 3,5 млн грн.

«Я просто розсилала комерційні пропозиції на різні військові адміністрації та військові частини, на них відгукнулась Запорізька військова адміністрація, відповідно було заключено договір про постачання», – пояснила журналістам Аліна Вірник, відмовившись від решти питань з огляду на «специфіку діяльності».

Валерій Білека

32-річний Валерій Бiлека також з Фастова і є зведеним братом Аліни Вірник. Він також лише кілька місяців тому став підприємцем і почав працювати виключно із Запорізькою ОДА. Свою першу угоду вартістю 5,2 млн грн він уклав вже через 11 днів після реєстрації ФОПом.

За кілька місяців Білека і Вірник отримали оборонних замовлень на 19,5 млн грн і, судячи з документів, незмінно постачали товари у день підписання угод.

Валерій Білека відмовився говорити з NGL.media. У відповідь на припущення, що він разом зі зведеною сестрою є підставними особами, лише риторично зауважив: «А хто ж вам цю інформацію надасть? Смішні ви люди».

Позиція Запорізької ОДА

Відповідальна за закупівлі в управлінні оборонної роботи Запорізької ОДА Каріна Керімова, пояснюючи співпрацю з вихователем-аніматоркою Катериною Свиницькою,  у розмові з NGL.media пояснила, що прямі угоди укладають через нагальність потреб військових. У таких випадках вона спочатку «гуглить», вибирає кілька інтернет-магазинів, де є потрібний товар, з’ясовує ціни і пропонує надіслати комерційні пропозиції.

«Але десь 95% відмовляються укладати прямий договір з бюджетною організацією, тому що в нас післяплата. Якщо не вдається домовитись, тоді я продзвонюю всіх, з ким ми коли-небудь укладали договори, навіть якщо це не був саме цей товар, а лише щось схоже», – розповіла Каріна Керімова. 

За її словами, Катерина Свинцицька, сама виявила ініціативу і надіслала комерційну пропозицію на закупівлю відеосистем для FPV-дронів.

Говорячи про Романа Садовського, який проігнорував неодноразові прохання NGL.media про коментар, Каріна Керімова, заявила виданню, що не досліджує підрядників перед підписанням з ними угод.

«В мене немає такої можливості дивитися, чим люди займаються. Мене цікавить лише ФОП, щоб в нього були необхідні КВЕДи, ціна і якість товару», – пояснила вона.

Епілог      

Прямі угоди Запорізької ОДА з вищезазначеною четвіркою є достатньо сумнівними, оскільки мають всі ознаки закупівель через підставних осіб.

 «Практика прямих закупівель органами місцевого самоврядування для військових частин – це нормальна практика, проте управління оборонної роботи Запорізької ОДА не має статусу замовника у сфері оборони і , а тому звіти про такі угоди мають бути опубліковані впродовж трьох робочих днів після укладання. Якщо орган місцевого самоврядування порушує цей термін, то наступає адміністративна відповідальність і . Якщо ж взагалі не оприлюднюють – це можна трактувати як службову недбалість, що передбачає кримінальну відповідальність», - зазначила експертка з реформи оборонних закупівель Неллі Стельмах.

NGL.media проаналізували угоди лише з фізичними особами-підприємцями, але управління оборонної роботи Запорізької ОДА укладає сотні угод на мільярди гривень.

За даними Сlarity Project, минулого року управління таким чином витратило майже 2,2 млрд грн і ще понад 1,6 млрд грн лише за чотири місяці цього року.

За інформацією журналістів-розслідувачів, керівник управління оборонної роботи Запорізької ОДА Максим Галуцький не відреагував на прохання NGL.media про коментар і не відповів на жоден з надісланих запитів.