Купити безакцизні цигарки в Запоріжжі сьогодні може кожен ліпший. Штрафи, які накладають за їхній продаж, не відлякують продавців від такого виду прибутку. Тому часто одні й ті самі торгівельні точки фігурують в судових справах декілька разів. Бо навіть якщо продавця впіймають удруге за рік – бізнес не закриється і продовжить працювати. «ЗаБор» дізнавався, як запорізький нелегальний ринок тютюну роками обходить закони, користуючись «дірами» в оформлених протоколах та чому конфіскований товар повертається продавцям.
На сьогодні, понад 85% адмінсправ проти продавців нелегального тютюну в Запоріжжі таки закінчуються обвинувачувальними постановами та штрафами до 13 600 гривень. Але в 15% випадків через процесуальні помилки поліції справи розвалюються, а вилучений контрафакт повертають продавцям. Зважаючи на те, що чистий дохід одного сірого кіоску сягає 100 000 гривень на місяць, то штрафи у 3-10 тис грн за первинне правопорушення, стають просто додатковим «податком», який відбивається всього за 4-7 днів роботи.
Адже довести, наприклад, що вилучені кошти були зароблені саме на продажі безакцизного тютюну досить складно, тому їх, зазвичай, повертають власнику через брак доказів. Як це сталось в справі про реалізацію в Запоріжжі нелегального тютюну для кальяну та одноразових електронних сигарет через торговельні павільйони і МАФи.
Окремою проблемою для притягнення правопорушників до відповідальності є помилки в оформлених протоколах.
Так, в одній із запорізьких справ 2026 року поліція вилучила шість ємностей із рідиною для електронних сигарет без марок акцизного податку. Однак суд встановив проблеми з доказами та фіксацією вилучення, закрив провадження через відсутність події і складу адміністративного правопорушення, а вилучене постановив повернути власнику.
При цьому є й випадки повторного притягнення тих самих продавців. Наприклад, у справі №331/699/26 йдеться про кіоск на вул. Поштовій, 167. У січні 2026 року там зафіксували продаж цигарок без акцизних марок та вилучили 74 пачки. Суд встановив, що продавчиню вже притягували до відповідальності за аналогічне порушення у липні 2025 року.
Згідно судових матеріалів за 2025-2026 роки, можна простежити асортимент сигарет, який фігурує в нелегальному обігу Запоріжжя. Серед зазначених марок : ASTRU, Ritm, Lifa, Compliment, Marshall, «Гуцульські», Urta, Brut, Desert, Manchester, Kansas та інші. Походження такої продукції не завжди встановлене слідством, тому в судових матеріалах частина сигарет прямо називається незаконно виготовленою, без встановлення самого джерела виготовлення.
В окремих випадках правоохоронці вилучали й пачки з маркуванням Duty Free. При чому кількість вилучень коливається від кількох десятків, до сотень пачок.
Наприклад, у січні 2026 року в кіоску на Поштовій, 167 вилучили 74 пачки: 10 ASTRU, 40 «Гуцульських», чотири RITM та 20 LEANA.
Щодо вейп-сегменту та «одноразок», цей ринок орієнтований на молодь і має найвищу маржинальність, тому також фігурує у справах про нелегальний обіг виробів для паління в Запоріжжі.
Так, у липні 2026 року Шевченківський районний суд у справі №336/6694/26 призначив штраф у 13 600 гривень із конфіскацією 21,5 літра рідини. У рішенні також зазначено, що ця людина раніше вже двічі притягувалася до відповідальності.
Тобто подібні правопорушення в Запоріжжі мають не одиничний характер. Одні й ті самі люди притягуються до відповідальності за схожі правопорушення по декілька разів, продовжуючи й надалі займатися “своїм бізнесом”.
В свою чергу оптові партії безакцизних сумішей для кальяну, зазвичай поставляються в нічні заклади, спеціалізовані заклади та мережеві МАФИ.
Судові матеріали показують, що великі партії нелегального тютюну правоохоронці знаходять не лише в роздрібних кіосках, а й у приміщеннях, які, за версією слідства, використовуються для зберігання продукції.
Одна з таких локацій - ринок «Бахчисарай» у Хортицькому районі Запоріжжя. У жовтні 2025 року правоохоронці провели обшук у приміщенні №12 на території ринку. За матеріалами справи, воно використовувалося як склад цигарок, які надалі могли потрапляти до роздрібних продавців Хортицького району.
Під час обшуку там вилучили сотні пачок різних марок. У матеріалах цієї ж кримінальної справи є й інші ухвали щодо партій у 98 та 124 пачки.
Роздрібний продаж фіксували у звичайних кіосках та торговельних павільйонах у різних районах Запоріжжя. Зокрема, судові матеріали містять епізоди в Олександрівському районі (па вул. Поштовій, 167, вул. Запорізькій біля будинку №15), а також у Шевченківському та Вознесенівському районах.
Протоколи за ст. 156 КУпАП - «Порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах...» - не завжди завершуються покаранням.
Одна з проблем - докази. Суду недостатньо самого факту вилучення продукції: матеріали мають підтверджувати обставини продажу, належність товару конкретній людині та дотримання процедури його вилучення.
Ще одна проблема - визначення особи, яка має нести відповідальність. Якщо матеріали не доводять, хто саме здійснив продаж або кому належала вилучена продукція, це може поставити під сумнів склад адміністративного правопорушення.
Так само значення має якість самого протоколу та доказової бази: обставини правопорушення мають бути описані достатньо конкретно, а докази - підтверджувати викладену правоохоронцями версію.
Саме проблеми з доказами стали вирішальними у справі 2026 року, де після вилучення шести ємностей рідини суд закрив провадження і постановив… повернути товар власнику.
Отже, ланцюжок іноді виглядає так: правоохоронці вилучають продукцію, але в суді доказів виявляється недостатньо - провадження закривають, а вилучене майно повертають власнику.
Судові матеріали показують суттєву різницю між адміністративними справами щодо безпосереднього продажу безакцизної продукції та кримінальними провадженнями щодо її зберігання, виготовлення або збуту у значних масштабах.
Адміністративне провадження - ст. 156 КУпАП. У таких матеріалах часто фігурують продавці кіосків та невеликі партії продукції. Наприклад, у дослідженій вибірці є вилучення 58, 63, 74 та 79 пачок цигарок.
За чинною ст. 156 КУпАП роздрібна або оптова торгівля тютюновими виробами чи рідинами для електронних сигарет без акцизних марок або з підробленими марками передбачає штраф від 200 до 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - тобто від 3 400 до 10 200 гривень - із конфіскацією предметів торгівлі та виручки. За повторне протягом року порушення відповідальність є суворішою: від 13 600 до 23 800 гривень із конфіскацією.
У запорізькій судовій практиці є, зокрема, рішення про 13 600 гривень штрафу за повторне правопорушення.
Кримінальне провадження - ст. 204 КК України. Тут ідеться вже про незаконне придбання, зберігання, транспортування з метою збуту або збут незаконно виготовлених підакцизних товарів.
Частина 1 ст. 204 КК передбачає штраф від 5 000 до 10 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - тобто від 85 000 до 170 000 гривень - із конфіскацією та знищенням незаконно виготовлених товарів. За незаконне виготовлення підакцизних товарів частина 2 цієї статті вже передбачає позбавлення волі від трьох до п'яти років.