|
|
Начиная с XIII века и до появления на территории современной Украины железной
дороги, большую роль в перевозке грузов на дальние расстояния, как известно,
играло чумакование. Экономические отношения в среде чумаков можно считать
прообразом страхования. Если в дороге у кого-либо погибал вол или ломалась
телега, усилиями всей компании потерпевшему покупали все необходимое для
продолжения путешествия.
В 1786 году Екатерина II повелела Государственному заемному банку проводить во
всех городах страхование каменных домов, находящихся в залоге в этом банке.
Бурное развитие страхование получило после отмены крепостного права. В 1863 году
на территории Украины была создана первая страховая компания в Полтаве –
общество взаимного страхования от огня.
В 1907 году в Александровске, по предложению домовладельцев, заявивших о желании
застраховать свое недвижимое имущество, городскими властями было принято решение
открыть городское общество взаимного страхования от огня. В октябре 1907 года
Александровская городская управа начала вести активную переписку на тему
тарифов, характера сделок, порядка оплаты по договорам и прочим вопросам. И
решением городской думы от 19 октября 1907 года было принято постановление
открыть действия Александровского городского общества взаимного страхования от
огня.
Из протокола первого общего собрания, состоявшегося 9 декабря 1907 года,
известно, что состоялось оно в помещении городской управы, в зале думских
заседаний. Присутствовали 48 домовладельцев, заявивших о желании застраховать
недвижимость в количестве 209 единиц на общую сумму 458453 рублей. Этих условий
было вполне достаточно для открытия страховой организации. А на очередном
заседании думы 18-22 октября местными властями был выделен кредит в размере 25
тысяч рублей для развития общества с условием, что порядок отпуска средств из
этой суммы должен будет осуществляться по взаимному соглашению с обществом. Были
избраны члены правления – П.М.Козловский, С.И.Хмиров, Г.В.Русов, ревизионной
комиссии – Н.Г.Продайко, В.Г.Малеев, Г.И.Качков, а также члены наблюдательного
комитета – Р.В.Острянский, А.А.Белый, Н.Т.Белоусов, П.Д.Харлов и
В.П.Ковалевский. Кроме того, на заседании были приняты решения определить
необходимую сумму на первоначальные расходы в размере 300 рублей; принять за
правило тарифы, принятые Екатеринославским губернским земством взаимного
страхования; правлению незамедлительно приступить к заключению страховых
договоров; 20 декабря обществу приступить к выполнению своих функций.
На основании параграфа 50 устава Александровского общества взаимного
страхования, правление должно было посылать ежегодные отчеты на рассмотрение в
городскую управу, после чего они предоставлялись на утверждение в городскую
думу. Сфера деятельности общества ограничивалась пределами города Александровска
и принадлежащих ему земель.
До октября 1909-го правление страхового общества не имело закрепленного за собой
служебного помещения, а также нанятых сотрудников и средств на деловые разъезды.
Однако, после ремонта здания Городской Управы, обществу была выделена комната
члена управы Г.И.Качкова, временное же помещение, занимаемое ранее
страховщиками, приспособили под чайную.
Управление делами общества осуществлялось общим собранием его членов
(законодательным органом), наблюдательным комитетом (контролирующим) и
правлением (исполнительным).
Участвовать в общих собраниях и быть избранными на какие-либо должности в
обществе не могли лица, состоящие под следствием или бывшие ранее осужденными за
мошенничество, кражу или любые операции с краденым имуществом. Голос в общем
собрании имело лицо, имущество которого было застраховано на сумму не ниже трех
тысяч рублей. Дела в таком собрании решались простым большинством голосов
присутствующих членов, за исключением вопросов, касающихся дополнения и
изменения устава, установления и изменения размера премий, отстранения от
должности, приобретения и отчуждения недвижимого имущества, а так же заключения
займов и прекращения деятельности общества.
Наблюдательный комитет был учрежден для постоянного надзора за ходом дел
общества взаимного страхования от огня. Представители этого контролирующего
органа избирались общим собранием из членов общества сроком на три года. В
состав комитета не могло входить менее трех человек.
Непосредственное управление делами общества возлагалось на правление, в состав
которого входили три и более члена страховой организации, избираемые общим
собранием сроком на три года. Ежегодно из состава правления избирался
председатель. При отсутствии последнего, его обязанности исполнял "старший по
избранию" член правления. Интересен факт, что согласно параграфа 33 устава
Александровского городского общества взаимного страхования от огня, член
правления или кандидат на эту должность, в случае расторжения договора
страхования собственного имущества с обществом, лишались права ее занимать. В
число обязанностей правления входили cозыв обыкновенных и чрезвычайных общих
собраний; исполнение постановлений общих собраний; прием имущества на
страхование, его оценка, определение размера премий, выдача страховых полисов,
оценка пожарных убытков и выдача за них вознаграждений и прочие.
Первые годы работы общества страхования от огня были весьма успешны. Были решены
вопросы избрания служащих общества, назначения единовременных вознаграждений
правлению, утверждены сметы, определены тарифные ставки. А так же горуправой
было принято решение выделить средства в размере трехсот рублей в распоряжение
служащему персоналу общества для поездок, рекламы и других мелких расходов.
В целях популяризации своей деятельности, страховщики распространяли страховые
дощечки, обращаясь с просьбами к клиентам вывешивать их на видном месте зданий.
Основная часть этих табличек принадлежала земским страховым обществам: с
надписями "Взаимное земское страхование Екатеринославской губернии",
"Застраховано от огня в земском страх.", "Екатеринославское земское страхование
от огня". На большинстве из таких знаков отчеканен герб Екатеринославской
губернии. Некоторые дощечки указывали на иностранные страховые фирмы: "Застраховано в Варшавском обществе учр. 1870". Действовали на территории нашего
города Русское страховое общество, Первое Российское страховое общество, Русское
страховое от огня общество, а также Северное общество, Страховое общество "Волга" и Александровское Екатеринославской губернии городское общество
взаимного страхования. Таким образом, с полной уверенностью можно отметить, что
страхование в конце XIX – начале XX веков было весьма популярно среди городского
населения.
На 1 января 1909 года в городе насчитывалось десять страховых обществ –
акционерные и земское.
|
|