Статья: Запорожских чиновников прокормить все труднее

Из-за безработицы люди бросают собственные квартиры!

46-летняя Лариса Карпонова (имя изменено) полгода назад оставила в Молочанске Токмакского района свою трехкомнатную квартиру. Женщине пришлось переехать в Запорожье. Ведь Молочанский молочно-консервный завод, на котором она проработала больше 20 лет, в августе 2008 года закрыли.

Теперь Лариса Карпонова живет в общежитии, работает на «Мотор-Сичи» и получает зарплату в 800 гривен. Вернуться домой она не может, ведь в ее родном городе работы практически нет.

«У меня жуткая депрессия. Представьте — в моем возрасте бросить собственную квартиру и жить в тесной комнатушке с двумя молодыми девчонками. Я мечтаю вернуться домой, когда выйду на пенсию», — со слезами на глазах говорит Лариса. До пенсии ей еще долгих 9 лет.
Такие жизненные трагедии в Молочанске не редкость. Три местных предприятия, которые «кормили» городок и наполняли его бюджет, сегодня не работают.
 

Город превратился в «паразита»

— В связи с кризисом нам предложили пойти на сокращение воспитателей детских садов и работников культуры. Но мы решили по-другому, — говорит городской голова Молочанска Анатолий Смердов. По его словам, с начала 2009 года все детские сады Молочанска перевели на сокращенный рабочий день. Теперь минимальная зарплата в 605 гривен, которую получало большинство работников воспитательного труда, стала вовсе мизерной. Но зато таким нехитрым способом в городе сохранили 90 рабочих мест — именно столько человек трудятся в двух местных садах.

На полставки перевели и библиотекарей. За 300 гривен в месяц работники культуры своими силами даже убирают обитель знаний! Ведь библиотекарский уборщик уволился.

Сегодня Молочанск вынужден вести практически паразитический образ жизни. Из 7 тысяч местных жителей треть – это пенсионеры. Остальные молочанцы либо работают в бюджетных организациях, либо безработные.
 

Ну, очень нескромные зарплаты чиновников

Дорогие служебные машины, оплачиваемая телефонная связь и зарплата, в 20 раз больше минимальной… Даже во время кризиса расходы первых лиц Запорожской области кардинально не изменились. В то время как в Молочанске работники детских садов будут пытаться выжить на 500 гривен в месяц, запорожские чиновники продолжают тратить на себя миллионы.

К примеру, годовое содержание только одного заместителя председателя Запорожского областного совета обходится региональному бюджету в сумму около 600 тысяч гривен! Это с учетом служебного транспорта, содержания личного помощника, водителя, секретаря. Да и зарплаты – 11 тысяч гривен в месяц, но это без премий. Если же захочет заместитель «совершить» трудовой подвиг, то смело может умножить свою зарплату на два.

В целом, сегодня в Запорожском областном совете работают три заместителя и председатель. Так что несложно подсчитать, в какую кругленькую сумму нам обходится содержание первых лиц региона.
 

«Прокатали» миллионы

Немаленькие деньги тратит аппарат Запорожского областного совета и на свой служебный транспорт. В этом году на поездки для решения «народных» дел выделили 1,7 миллиона гривен. И это еще экономно! В прошлом слуги народа «проездили» 2,3 млн. грн.

В целом, на содержание аппарата областного совета в кризисном году потратят больше 10 миллионов гривен. На такие деньги можно прокормить четыре таких города, как Молочанск. А вот «кормятся» с них всего 80 человек. Именно столько чиновников сегодня трудится в аппарате облсовета — на благо родного региона, конечно. При этом средние зарплаты у них гораздо выше, чем у других госслужащих. Так, специалист областного совета получает на 50% больше, чем его сосед – в облгосадминистрации (эти два ведомства находятся в одном здании). Ведь размеры зарплат и своего содержания чиновники областного совета устанавливают себе сами – на правах органов местного управления. В то время, как зарплаты государственным служащим определяет Министерство финансов.

Самое интересное, что еще в 1997 году Кабинет Министров издал постановление, в котором рекомендовал: не набирать на работу в аппарат облсовета больше 27 человек. Если бы запорожские чиновники прислушались к таким рекомендациям, то сэкономили бы для родного региона ни много ни мало – 7 миллионов гривен в год! Такие деньги не помешали бы ни районным больницам, ни сельским школам.
 

Зачем их столько?

Начиная с 2004 года количество чиновников только растет – как в Украине, так и в Запорожской области. Так, по стране всего за четыре года их стало больше аж на 85 тысяч! Это как минимум три завода «Запорожсталь». Но в отличие от тех же сталеваров, чиновники ничего не производят и бюджет не наполняют. А только «доят» его. Причем из года в год – все усерднее.

Свои «раздутые» штаты слуги народа объясняют просто: созданием дополнительных управлений и отделов. Ну, уж куда нам без отдела приема корреспонденции, управления наград или сектора «перекладывания бумажек с места на место». Для подобных целей в Запорожской области число чиновников за последние годы «раздули» на 2 тысячи человек! Радует только одно: по количеству госслужащих Запорожская область оказалась на далеком 11-м месте. В лидерах – город Киев, Донецкая, Днепропетровская, Харьковская и даже Винницкая области.

Тем не менее, на зарплаты запорожских чиновничьих штатов – а это около 13 тысяч «портфелей» — ежегодно уходит около 170 миллионов гривен! Цифра впечатляющая. Особенно на фоне того, что заводы сокращают свое производство и людей. А ведь именно предприятия наполняют бюджеты, из которых, собственно, и «кормят» чиновников.
 

«Свою служебную машину я заправляю бензином сам»

«Дутое» и часто необоснованное количество чиновников уже привело к тому, что их содержание стало для государства непосильной ношей. Особенно в этот кризисный год.

К примеру, фонд заработной платы работников Запорожской облгосадминистрации профинансирован лишь на 85%. А это значит, что как минимум два месяца работники исполнительной власти будут иметь задолженность по зарплате. «Мы сможем выровнять ситуацию лишь в апреле. Тогда будет достаточно средств, чтобы исправить положение», — оптимистично настроен Роман Дригинич, руководитель аппарата Запорожской ОГА.

При этом сокращать работников облгосадминистрации пока не будут. Но и набирать на работу новых сотрудников запрещено.

«Сегодня в облгосадминистрации тотальная экономия. Я свою служебную машину заправляю бензином сам. Большинство наших специалистов ездят на общественном транспорте. Канцелярские товары фактически не покупаем. Пользуемся тем, что осталось с прошлого года», — говорит Роман Дригинич.

В этом году на служебный транспорт для чиновников Запорожской облгосадминистрации денег выделили в 10 раз меньше от необходимого, на командировки — в 8 раз уменьшили «паек», на канцелярию финансирование меньше в 12 раз, на телефонные разговоры – в 6 раз. Кроме того, в большинстве кабинетов чиновников вкрутили энергосберегающие лампочки. «По крайней мере, в моем кабинете такие есть», — говорит Роман Дригинич, показывая на люстры.


P.S.

В целом, уже сегодня финансовый кризис сделал то, чего не могла дать ни одна реформа: денег на содержание чиновников тратится все меньше. Но кардинально изменить ситуацию и умерить «аппетиты» слуг народа может административно-территориальная реформа, о которой говорят несколько последних лет. Она предполагает укрупнение территорий и соответственно – сокращение количества чиновников. Но в кризисной суматохе вряд ли кто решится на реформы. А это значит, что экономить и дальше будут на воспитателях и библиотекарях.

Ольга ВИЗНЮК. Фото Владимира ШЕРЕМЕТА ("Суббота плюс" от 19.02.2009)
 

В тему: