23.01.07 Детсады - контрацепция для народа

Если хотите устроить ребенка в сад, становитесь на очередь до его рождения. Иначе можете не успеть ...

Государство заинтересовано в повышении рождаемости украинских граждан. Лозунг "Кохаймося!", оставшиеся в прошлом выплаты восьми тысяч гривен за рождение ребенка и прочие меры призваны увеличить количество украинцев в этой стране. Да вот только куда потом девать маленьких украинцев? Не секрет, что сегодня определить свое чадо в детский сад - процесс чрезвычайно хлопотный. Воспитательных учреждений для дошколят в городе не хватает. Рассказывают, что срочно устроить ребенка в хороший детский сад обойдется (неофициально, конечно) в 500 долларов.
 

Малыши-карандаши... Сейчас их "строгают" больше

Статистика - штука упрямая. С ней не поспоришь. В 90-х годах рождаемость, как в стране, так и в нашем городе, неуклонно падала. Однако новый век наметил тенденцию на ее повышение. По данным облстатуправления, с января
по сентябрь 2006 года в Запорожье родилось 247 малышей. Это на 473 ребенка, или на 9,9 процента, больше, чем за аналогичный период 2005 года.

А вот другая статистика совсем не радует. С 1991 по 2003 годы в городе прекратили свое существование 153 детских садика. Сегодня их насчитывается 121. В основном садики закрывались за ненадобностью. Часть из них висела на балансе запорожских предприятий, и те, перестав быть государственными, поспешили избавиться от лишнего "социального груза". Чего только нет в зданиях бывших детсадов: и бильярдные клубы, и редакции газет, и офисы частных фирм. На сегодня лишь два предприятия содержат детские сады: "Запорожсталь" - десяток садиков и полдесятка - "Мотор Сич". Некоторые предприятия (например, "Днепроспецсталь") передали свои сады в коммунальную собственность. В то же время, многие сады были отобраны у города решениями сессий горсовета и проданы (зачастую, за копейки) коммерческим структурам. О нескольких таких садиках мы поведаем ниже.

Соль всего этого в том, что раньше детсадов было много, а детей мало. Сейчас же наоборот - не хватает учреждений дошкольного образования на душу ребенка. Более всего в городе страдают от этой проблемы Южный и Бородинский микрорайоны, в которых садики просто не успели построить. Также этим недугом болен Жовтневый район, где распродажа домов для дошколят лишила детей мест пребывания. Через несколько лет проблема с определением ребенка в учреждение дошкольного образования, скорее всего, станет еще острее.

В запорожских детсадах - от четырех до 14 групп (в группе по нормативу - 20 детей). Самые большие находится в Хортицком районе (187-й и 188-й). Самые маленькие - в центре города (Жовтневый и Вознесеновский (экс-Орджоникидзевский) районы).

Маленькие детки - маленькие бедки

Чтобы самому пройти "детсадовское чистилище" в качестве заботливого родителя, пришлось представить на час, что имею ребенка. Звоню в детский сад, расположенный по улице Космической. Спрашиваю, как, мол, мне в ваше заведение свое кровное чадо определить? Мне отвечают, что определить бы всегда рады и всенепременно в этом будут содействовать. Только сначала нужно подойти в Коммунарское районо, занести документы (свидетельство о рождении ребенка, справку о прививках и прочее) и стать на очередь. Там посмотрят, посоветуют, в какой садик лучше обратиться. Главное - делать это надо заранее. Потому как очередь желающих устроить ребенка в садик немаленькая. Если, говорят, хотите именно в наш садик, приходите, чтобы вас внесли в нашу очередь. Здесь, оказывается, свой список имеется, по которому детей в сад принимают. Короче, если хотите устроить ребенка в сад, становитесь на очередь до его рождения. Иначе можете не успеть...

Опросив нескольких родителей, дети которых посещают детсад, мы услышали нарекания на все те же проблемы. Устроить своего ребенка в сад сложно, но можно. Правда, одни догадались побеспокоиться об этом за год, а другие устроили ребенка в садик благодаря связям. Рассказывают даже, что один из заместителей начальника милиции области просил у знакомых протекции, чтобы
устроить ребенка в детсад.

Начальник городского управления образования и науки Дмитрий Секиринский отметил, что официально ребенка в детский сад определяют бесплатно. Но отрицать того, что бывают случаи дачи взяток при определении малыша в группу, он не может. В то же время инспектор дошкольных образовательных учреждений Жовтневого районо Наталья Ткач была оскорблена вопросом о взятках.

"Я голову даю на отсечение, что ни я, ни заведующие садов для себя ничего не берут", - говорит она. Наталья Александровна уверена, что заведующий детсадом - это не "сладкая должность", а, скорее, Божья кара. Им не позавидуешь.

Счастливое детство за большие деньги

Плата на содержание ребенка начисляется родителю, исходя из половины стоимости дневного рациона ребенка. Сейчас он, как уверяют работники этой сферы, намного качественнее, чем раньше, и обходится в 7,5 гривны. То есть, в среднем, родители платят за содержание ребенка 70-80 гривен в месяц (в зависимости от количества дней, которые ребенок посещал садик). Однако на деле все, у кого я интересовался, во сколько обходится месячный детсадовский пансион, озвучивают стандартную таксу - сто гривен. Разница уходит в фонды, которые родители наполняют добровольно. А из этих фондов (они существуют практически при каждом садике) финансируется текущий ремонт, приобретение игрушек и другие затраты, на которые бюджет денег не предусматривает. Отметим, что по закону никто не имеет права требовать финансово помогать детскому саду.

Правда, отцы и матери в большинстве своем к "добровольным" взносам относятся терпимо, так как те обычно не превышают 10-20 гривен дополнительных затрат в месяц. Таков финансовый расклад в коммунальных дошкольных учреждениях.

Для детей элитных родителей в городе есть элитный детский садик. Это дошкольное отделение при школе "Эйдос" - единственное на сегодня в Запорожье частное заведение подобного рода. В нем обучаются чуть более ста детей. Есть среди них и юные дарования, которые приняты в садик по льготам. Но, в основном, его посещают дети запорожских VIP-персон. Кто конкретно из запорожского истеблишмента определил сюда своих чад, директор "Эйдоса" Елена Грединарова озаботилась не разглашать - с родителями подписан контракт. Однако показательна цена содержания ребенка в этом садике. Она составляет 300 долларов ежемесячно. Зато, чего уж греха таить, детям тут хорошо во всех отношениях.

Удивительно, что пока конкурентов на этом рынке нет. Чтобы открыть частный детский садик, рассказывает Дмитрий Секиринский, в него на старте нужно вложить миллион гривен. А чтобы он окупился и приносил прибыль, с родителей нужно брать несколько сот долларов в месяц. Да и оформление лицензии под это дело - биение головой о стену бюрократического непонимания.

Директор частной школы "Эйдос" Елена Грединарова:
- Пока мы работаем на самоокупаемость. Ни о какой прибыли не может быть и речи. Дело не в коммерции. На образовании и воспитании детей много денег не заработаешь. Это нельзя назвать бизнесом. Это дело моей жизни. Почему сейчас нет других частных детских садов? Очевидно, что это невыгодно. В дополнение ко всему очень сложным является процесс оформления документов и получение лицензии на этот вид деятельности. Тяжело было пройти сессии горсовета и депутатские комиссии, когда приходилось доказывать людям, что есть польза от подобного заведения.
 

Детсадовское подполье

Те, кто располагает средствами и желает для своих детей классовой обособленности, может отдать ребенка в "партизанский частный детсад". В обычной трехкомнатной квартире без каких-либо лицензий и документального оформления два воспитателя-предпринимателя и нянечка-повар смотрят за десятком детей. Еще недавно в городе было пять подобных заведений. Однако отследить их не может ни управление науки и образования, ни налоговики. Подпольные детсады нигде не зарегистрированы и объявлений о предоставлении услуг не дают. Месячная плата за содержание ребенка в них - от 150 долларов и выше. Знакомые, которые отдали своего ребенка в подобное заведение, в принципе, остались довольны. Однако всем понятно, что ответственность за ребенка здесь лежит лишь на честном слове заведующего мини-садиком. Был случай, когда в одном из этих учреждений (между прочим, в нем детей даже развозят по домам) ребенок сломал ногу. Все работники образовательной сферы в один голос советуют быть осторожными при выборе такого сада. Обычно клиенты здесь - хорошие знакомые воспитателя. Кто отдаст свое дитя первому встречному, с которого, случись чего, не спросишь даже?
 

Детскому саду "Бейт Хана"...

Вот говорим мы о том, что садиков не хватает. Деток пристроить некуда. А садики из системы образования выводятся и сейчас. На последней сессии горсовета, которая состоялась 27 декабря, принято важное для этой сферы решение. В соответствии с ним ликвидировано дошкольное образовательное учреждение №4, расположенное по улице Гоголя, 157. В этом здании "Еврейской общине запорожской области" депутаты разрешили создать частный еврейский детсад с названием "Бейт Хана". Хорошее такое решение - всем понравилось. Главное, вовремя на сессию вынесено - под Новый год, когда депутатам поскорей бы за бюджет проголосовать да идти домой, где звенят стаканов праздничные трели. Мы ни в коем случае не пропагандируем антисемитизм. Ко всем народам относимся одинаково хорошо, как к родному. Задумайтесь просто, что будет, если, например, вдруг закроют еврейский детский садик, а в его здании откроют обычный? Но это, опять же, не ради разжигания межнациональной розни, а так - правды для.

В Жовтневом районо нам рассказали историю взаимоотношений государственной образовательной структуры с еврейской общиной. В начале 90-х в одном из детсадов города появилась первая группа еврейских детей. Когда ребятишек стало больше, по согласованию с районо, их перевели в новый детсад. В 2002 году было создано Еврейское дошкольное образовательное учреждение №4. Годом позже еврейский детсад переехал в новое здание. Именно оно решением сессии сейчас выведено из системы районо.

Сегодня еврейский детсад посещает чуть более 50 детей. Проблема даже не в том, какая община в очередной раз забрала у города детский садик. Логически не вяжется принятие этого решения и соседний 164-й сад, который переполнен под завязку. В этом плане, как уже упоминалось, Жовтневый район - проблемная территория: на 100 мест в детских садах приходится 130 детей.

Городское "садо-мазо"

Итак, полторы сотни бывших детсадов переданы в частные руки или используются не по назначению. В одном - налоговая, в другом - мебельный салон, третий вообще с лицом земли сравняли.

Своими буржуйскими поползновениями коммерциализация ущемляет не только детские сады. Когда мы побывали в Жовтневом районо, грустно было видеть, что его территория служит проходом в достраивающееся высотное здание, принадлежащее Владимиру Кальцеву. Здание районо смотрится, как деревенский клуб по сравнению с соседствующей высоткой.

Мало кто помнит, что, к примеру, нынешнее здание Гуманитарного университета "ЗИГМУ" когда-то было 84-м детским садиком. В 1991 году ректор коммерческого вуза Виктор Огаренко взял его в долгосрочную аренду. В соответствии с законодательством, если арендатор вложил в недвижимость более 25% его стоимости, недвижимость переходит в его собственность. Такой вот приз. Зато Виктор Николаевич побеспокоился построить рядом с вузом корпус для начальных классов (передан 15-й средней школе), тем самым отплатил городу за "подарок".

Еще один детский сад, который сейчас капитально расстраивается, мы нашли в Ленинском районе на улице Рельефной. Строители говорят, что заказчиком является какая-то днепропетровская фирма. В общем, бывшие детские садики - золотая жила для бизнеса.

Интересный случай. Когда мы фотографировали мебельный салон, расположенный по улице Сталеваров, 14а (в далеком прошлом - детсад), к нам подошел молодой человек и поинтересовался целью фотосъемки. Это, говорит, наше здание. Вы для чего, собственно, его снимаете? Мы ему, конечно, объяснили, что печемся о запорожских детях, которым негде дошкольное образование получать. А случайный знакомый возмутился, что мы не снимали его во времена, когда он служил общественным туалетом в виду его большой разрухи. Ну, мы, конечно, со всем пониманием к нему - давайте, мол, комментарий у вас возьмем. Но он после такого поворота событий пожелал нам удачи и удалился...
 

Смотри, мама, вместо сада - яма!

Буквально в нескольких шагах от этого места есть еще один бывший садик. Вернее, был. Сейчас на его месте - котлован с кучей строительной техники. Эта территория имеет адрес - улица Правды, 31. В 2006 году, через месяц после выборов, депутаты прошлого созыва (!) проголосовали за то, чтобы разрешить реконструкцию бывшего садика его нынешним владельцам. А нынешний владелец - ЗАО "Зап-Экоресурс", предприятие, контролируемое предпринимателем "запорожсталевского клана" Николаем Солдатенко.

Что немаловажно. Квадрат от проспекта Ленина до улицы Правды и от улицы Сталеваров до улицы Маяковского имеет архитектурную ценность, что признано депутатами на сессии горсовета в сентябре 2005 года. А это означает, что любые сносы и новострои здесь запрещены. Однако есть в управлении архитектуры товарищ по имени Юрий Трубников, который не за что особо не отвечает и приема граждан не ведет, зато в конце апреля 2006 года, через день после проведения сессии (той, которая разрешила реконструкцию объекта), дал разрешение на снос бывшего детского сада. И здесь уже стал вопрос не столько об отсутствии мест для детей, сколько о сохранности стоящих окрест четырех домов. Их жители пишут письма мэру и председателю горсовета, вооружившись знаменем закона, рассказывают, что дома трещат, что стройка во дворе шум разводит. Да пока все без толку. Котлован, расположенный от близлежащих домов на расстоянии всего семи метров, постепенно превращается в трехэтажное здание "школы подготовки управленческих кадров и высококачественных исполнителей". Кстати, по санитарным нормам стройка должна располагаться не ближе чем на 25 метров от жилого дома. С этим фактом ущемленные жители обращались в прокурату еще летом. Ответа нет до сих пор.

В соответствии с плакатом, красующимся на краю стройплощадки, это социальный проект. После его завершения в здании будут учебные классы, тренажерный и конференц-залы... Только гражданам, дома которых покрылись язвами трещин, от этого не легче.

Ну, а вместо резюме спешим задать вопрос уважаемой власти. Любить или не любить? Рожать или не рожать?
 

КОММЕНТАРИИ

Начальник городского управления науки и образования Дмитрий Секиринский:

- Перегруз в детских садах, по сравнению с нормативами, составляет 20 процентов. На сегодня это не катастрофа. В списках детей больше, чем тех, которые фактически посещают сады. Хотя в будущем ситуация может стать критической. Естественно, мы предпринимаем меры, чтобы этого не допустить. Идем несколькими путями. Во-первых, пытаемся склонить депутатов горсовета к тому, чтобы обеспечить финансирование строительства нового садика в Бородинском микрорайоне.

В перспективе - построить детсад на Песках. Это самый дорогой путь. Поскольку денег пока нет, мы открываем дошкольные отделения при школах. У нас много учебных заведений, которые не укомплектованы учащимися. Уже сейчас открыты дошкольные отделения в 19-й, 111-й, 108-й, 106-й средних школах. В этом году такое же будет открыто в 110-й. В ближайшей перспективе
- 60-я, 109-я школы. Переоборудование обходится несколько дешевле, но на это тоже требуются немалые средства.

Третий путь - мы пытаемся вернуть в коммунальную собственность те детские сады, которые еще можно вернуть. Например, сейчас уже ведутся работы по реконструкции на бульваре Центральном, 8а, где мы получили обратно 154-й детсад. Сейчас заканчиваем процесс возврата 144-го сада на Космосе, который пока принадлежит Запорожскому национальному университету.

Ну и еще один путь - при действующих детских садах существует порядка 40 помещений, оборудованных под кружки и детские клубы. Конечно, неплохо, что они были, но сейчас мы обратно переоснащаем их, чтобы разместить там детей дошкольного возраста. Также спасают группы кратковременного пребывания, когда ребенка приводят всего на четыре часа в день. Он не ест, не спит, и родителям такое посещение садика обходится бесплатно.

Главный специалист отдела образования Жовтневой райадминистрации Наталья Ткач:

- В 1991 году в нашем районе было 32 детских садика. Сейчас осталось 15. Проблема размещения детей есть. Некоторые сады района не могут принять всех желающих. Я считаю, перегруженность дошкольных образовательных учреждений появилась не столько из-за того, что детей стало больше, сколько из-за того, что матери стараются поскорее выйти из декретного отпуска. Раньше мы могли принять ребенка в течение года. Сейчас же комплектуем группы в апреле. Устроить ребенка в садик в другие месяцы будет сложно.

Наш район имеет проблему переполнения детских садиков еще и потому, что мы, кроме своих, обслуживаем жителей Коммунарского, Орджоникидзевского и Шевченковского районов. Доля их детей в наших садах составляет 20 процентов. Между прочим, в нашем 164-м саду работает единственная в городе группа круглосуточного пребывания.

С другой стороны, сейчас люди в большинстве своем осознали проблему определения малыша в дошкольное учреждение и обращаются к нам задолго до того, когда ребенку исполнится три года (возраст, с которого малыша отдают в детский сад). В настоящий момент все дети, которые достигли этого возраста, полностью обеспечены местами в дошкольных образовательных учреждениях. А дети пятилетнего возраста в нашем районе на 98 процентов охвачены дошкольным воспитанием. Это хороший показатель по области.
 

статья предоставлена автором для ZaБора